中巴经济走廊首个煤电一体化项目落地

　　12月21日，中巴经济走廊首个煤电一体化项目——塔尔煤田二区煤矿和电站项目在京签署融资协议，这也标志着该项目的正式落地。据悉，本次签约的塔尔煤田二区煤矿和电站项目总投资超过了20亿美元，是中巴经济走廊乃至巴基斯坦首个煤电一体化项目，其主体包括年产380万吨露天煤矿开采和66万千瓦坑口电站建设。

　　巴基斯坦驻华大使馆经济公使穆罕默德·萨利姆认为，塔尔煤田II区块煤矿和电站项目的落地将为巴基斯坦煤电一体开发提供标杆，基础设施建设还将改善塔尔地区的贫困现状。该项目还将为中巴经济走廊的后续合作提供示范和指引。

　　中巴煤电项目利好两国经济走廊建设

　　巴基斯坦能源结构以进口天然气和石油为主，这对巴基斯坦贸易平衡造成巨大压力，也使得其在经济方面易受到国际油价波动以及汇率波动的影响。2007年后，原油价格猛涨，巴基斯坦不得不花费更多外汇储备购买石油用于发电，使得巴基斯坦卢比贬值，最终，政府只好减少电力生产，断电在近些年逐渐变成常态。

　　“其实，中巴经济走廊主要侧重于能源项目。巴基斯坦煤炭储量以及生产效率并不是很高，属于能源短缺的国家。而巴基斯坦近两年经济困难，很大程度上也与其能源短缺有关联，例如在以往参与的座谈中，巴基斯坦企业家认为自己的企业在纺织等行业方面还是十分具有竞争力的，但是由于电力供应短缺导致企业无法按时交货成为他们发展当中面临的最大问题。如果电力资源充分，就能够保证其生产及出口。因此我国积极参与巴基斯坦煤电站建设，以及太阳能合作项目。不仅可以极大地改变巴基斯坦目前的经济状况，对将来的长远发展也具有巨大意义。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员刘小雪在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　中国机械设备工程股份有限公司总裁张淳表示，塔尔项目的建设，将成为巴基斯坦煤电一体化开发的标杆。中设集团将依靠多年来对外工程承包方面积累的经验，与巴基斯坦合作伙伴一起完成项目的投资、建设和运行维护，深化中巴双方在能源领域的合作。

　　该项目由中设集团和巴基斯坦信德省政府、哈比银行、安格鲁集团等公司合作开发。项目融资由中巴双方联合完成，其中中方出资8亿美元，巴方出资5亿美元。

　　据悉，2015年4月20日，中巴两国签订了51项协议，重点投向中巴经济走廊，也是“一带一路”倡议的重要内容，投资总额达到460亿美元。在一揽子合作协议和文件中，有将近20个项目涉及了能源领域，预计产生16400MW电能。

　　刘小雪表示，我国是最有可能与巴基斯坦开展相关方面合作的国家，但是也存在着一定的风险，比如参与电力建设，投资、经营，一定年限之后要收回返还效益。而巴基斯坦政府缺乏资金，在这种情况下，我国是否能够收回电费是大家较为担心的一个问题。因此，我们提议由中国保险公司来提供担保，以确保中国企业能够在当地顺利运营，并在最后可以偿还款项。虽然目前项目进展顺利，但是由于之后的风险还是无法预计，所以仍需要中巴双方良好配合以保证项目得以正常进行，并且能够获得收益。

　　“目前，燃煤电站在巴基斯坦电源结构中仅占不到0.1%。”穆罕默德·萨利姆表示，随着电力需求的增长，致力于开发本国煤炭资源将是巴基斯坦能源未来发展方向之一。

　　中巴煤电项目的辐射作用

　　刘小雪认为，全球气候变暖后，中国也正在承担更多的国际义务。此外，面对日渐增大的环境压力，我国煤电企业也需要改革升级，因此，在该方面的合作也可以算作一种产能结合，具有一定前途。

　　另外，刘小雪指出，中巴经济走廊主要涉及能源、交通以及我们兴建的一些铁路项目，如我方已参与拉合尔市内轨道交通项目，以及其他连接不同地区的轨道交通项目。

　　据商务部网站显示，巴基斯坦《国民报》6月22日报道，经与中方协商，在中方已安排中巴经济走廊铁路1期项目37亿美元投资的基础上，鉴于巴实际需要，中方已初步同意增加对铁路一期项目的投资，预计增加额为10亿美元左右。按照规划，中巴经济走廊铁路1期项目主要包括ML-1铁路主干线（卡拉奇-白沙瓦，塔克西拉-赫伟利扬）升级改造和铁路港建设等。今后，中方还将对走廊项下铁路建设2期（2020-2025中期规划）和3期（2025-2030长期规划）项目继续进行投资。2015年12月22日，两家中国企业在巴基斯坦分别与巴国家高速公路管理局成功签署两个重大交通基础设施建设项目合同：中国建筑股份有限公司签署卡拉奇-拉合尔高速公路（苏库尔-木尔坦段）项目EPC总承包合同，合同金额约28.9亿美元；中国交建签署喀喇昆仑二期(赫韦利扬-塔科特段)公路项目EPC总承包合同，合同金额约合13.15亿美元。

　　刘小雪还表示，中巴经济走廊是中国“一带一路”倡议中的旗舰项目。中国与巴基斯坦是盟友，如果中巴走廊落实不好的话，对“一带一路”倡议的建设也必然会带来一定影响，因此，从这个角度来讲，双方合作尤为重要。

　　签署协议当天，塔尔煤电项目公司总裁沙姆斯丁·谢赫说：“今天，我们的梦想实现了90%，到2016年1月份融资关闭时剩下的10%也将完成。”