

一、中关村科技园区的战略发展规划
中关村国家自主创新示范区起源于二十世纪八十年代初的“中关村电子一条街”,发展至今一直得到党中央国务院的高度重视,先后给予三次重要批复。1988年5月,国务院《批准成立北京新技术产业开发试验区》,由此中关村成为中国第一个高科技园区和中国经济、科技、教育体制改革的试验区①。1999年6月,国务院要求加快建设中关村科技园区,并正式批复北京市政府和科学技术部《关于实施科教兴国战略,加快建设中关村科技园区的请示》,原则同意请示中关于加快建设中关村科技园区的意见和发展规划——力争用10年左右的时间,把中关村科技园区建设成为世界一流的科技园。2009年3月13日国务院批复《同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区》,要求把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心,并于2010年2月10日国务院批复同意《中关村科技园区建设国家自主创新示范区发展规划纲要(2011—2020年)》②。 中关村科技园的发展建设与国家经济建设、科技发展紧密相关,并已纳入国家科技自主创新体系建设的战略高度。温家宝总理在2011年政府工作报告③中指出,“十二五”期间我国将推动建立企业主导技术创新的体制机制,鼓励企业共同出资开展关键共性技术研发,共担风险、共享成果,同时激励科研院所、高等学校和广大科技人员以多种形式与企业合作,进一步明确了我国将加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。中关村国家自主创新示范区的建设正是承担着这一战略体系建立的未来使命。 二、北大科技园发展轨迹与未来定位 (一)服务北京大学建设世界一流大学历史使命 2001年北大科技园被正式批准认定为国家级大学科技园,为全面落实国家关于建设世界一流大学的“985工程”,自2003年至今,北大科技园完成了北大成府园区16.6公顷的土地开发,在这里相继落成了北大经济学院、光华管理学院、政府管理学院、法学院、电子工程学院以及北大校医院,同时建成北大科技园创新中心、成果转化中心以及北大博雅国际会议中心并投入使用,完成总建筑面积达40万平米,成为北大的教学、科研、技术成果转化的产学研新区——北京大学成府校区。北大科技园的发展历史就是全力以赴支持北京大学建设世界一流大学的历史,也正是国家级大学科技园的使命所在。美国斯坦福大学校长曾经讲过:“有人说,没有斯坦福大学就没有硅谷。我要说,没有硅谷就没有一流的斯坦福大学”④。 (二)推行市场化运行管理机制 十年来,国家大学科技园的建设发展取得很大成效,但在市场经济体制深入经济发展各个领域时,先天企业化管理不足加之管理人员事业化的编制,导致很多大学科技园的发展都无可避免的走到校办产业发展面临的共同桎梏——校企经营不分,管理者身份矛盾,从而无法保障公司化运转。北京大学校产管理委员会于2008年底率先在北大科技园的建设管理中采用了新的市场化运作经营机制,为其引入了方正集团为新股东,继而派驻职业经理人团队,全面推行公司化、市场化的运行管理机制,明确运营管理的绩效考评制度。三年来北大科技园取得长足进步,“一年一个样,三年大变样”:2009年成为北京市海淀区大学科技园产学研合作示范基地;2010年科技园公司自身产值突破亿元;2011年进一步推动和服务于北京大学产学研合作,通过商业化运作模式全面开始建设北京大学最大的现代化产学研用基地——北大科技园上地创业园。

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