集全球智慧 建产业新城

　　仲夏时节，驱车穿行在固安工业园区，宛若走进了一个现代化的田园城市。

　　这里是一个现代化的工业园区，独特的区位优势，完备的基础设施，优越的综合配套，良好的生态环境，共同构建起一流的投资平台。京东方、航天振邦、正兴车轮、阿尔西、萨牌电器等电子信息、高端制造业国内领军企业，在区内合理布局、集群发展。

　　这里又不仅是一个现代化的工业园区。在这里，随处可见精心设计的运动公园、自行车慢跑系统，满目翠绿的树阵，碧波荡漾的河湖。五星级酒店、创业大厦、人才家园、生态小镇……这里不仅宜业宜商，更加宜居宜游。

　　在这里，产业和人居在这里得到完美的融合；在这里，产业发展、生态保护、人居环境优化等内容完美融合到城市的空间规划当中。难怪到这里参观过的人都称赞，固安工业园区是一个“会呼吸的工业园”，更是国内领先的绿色高端“产业新城”。

　　当中国的改革开放进程跨入21世纪，作为中国对外开放“排头兵”的各类开发区，也面临着全新的发展路径选择。从南方发达地区成功转型的一流开发区来看，“开发区——工业化——城市化”的发展路径，已经成为很多城市的选择。开发区已从纯粹招商引资的产业园区，逐渐成为集工业与生活为一体的新型城市，在功能上融入城市发展的主流和主体，并成为城市密不可分的一部分。更有业内专家指出，开发区正在成为城市功能提升和创新的示范区，成为未来城市发展的引领者。

　　而固安工业园区在2002年建区之初，就深刻认识到了这一开发区未来发展的大趋势。历时三年，他们聘请欧美8个国家30多位著名规划大师，遍访新加坡、德国等地的先进开发区、工业区，提出了“公园城市、产业聚集、休闲街区”的规划理念，打造独具前瞻性、创新性的“未来城市试验区”。

　　“政企合作、规划先行、专业招商、服务创新”的“固安模式”，首先为固安工业园区带来的是全球顶级的智慧资源。建区之初，固安工业园区建设者们遍访昆山、苏州、新加坡、日本多摩新城、韩国松岛新城，集全球智慧，邀请8个国家30多位世界顶级规划大师为固安工业园区进行城市与产业规划，将工业园区发展提升到城市发展的高度，摒弃传统工业区重生产、轻生活的理念，避免只顾眼前利益、借助独特区位大肆发展房地产的掠夺式增长。

　　德国罗兰？贝格、美国博斯、DPZ、EDSA、RTKL、英国汉米尔敦、新加坡邦城等世界上最著名的规划公司，合理分工，把世界最先进的城市规划理念与固安当地实际情况紧密结合，为固安工业园区量身定做，打造城市战略规划、概念规划、空间规划与产业规划，确保规划具备国际一流水准。今天看来，政企合作的工业园区可以解决政府单独建设开发区在规划上的一系列问题，企业雄厚的实力可以集聚国际智慧，整合世界顶级规划公司，统一成一套科学协调的规划，让规划富有前瞻性，且可以长期坚持，让规划富有可持续性。

　　中国县域经济发展的一大“拦路虎”，就是资金的匮乏。而固安工业园区建区三年，投入3000多万元用于工业园区规划设计，在全省同类工业园区中首屈一指；建区十年，他们投入54.4亿元完善基础设施建设，在全省同类工业园区中名列前茅。“2001年到2011年，固安县十年财政总收入不足40亿元。”固安县县长杨培苏告诉我们，固安工业园区十年用于基础设施的投入，大致相当于最近十年固安财政收入总和的1.4倍。

　　“固安模式”更让兄弟园区羡慕的，是华夏幸福基业高效的招商引资体系和强大的产业建设体系。政企合作充分发挥了园区运营企业在机制上的灵活性，通过市场化的优厚薪酬，组建专家顾问型的招商团队。目前，固安工业园区通过园区运营企业北京、上海、广州和法兰克福四个招商办事处和500多人的专业化招商团队，形成了由数十万条企业信息构成的数据库资源，以产业链招商、大客户招商为固安迅速构建高端优质产业发展体系。国家2010年正式提出的战略性新兴产业，固安工业园区早在2005年开始就已经作为招商重点产业着力引进了。

　　以市场化的方式利用全球顶级的智慧资源，解决“定位不科学”的问题；利用国际、国内的社会资本，解决“投入不充足”的问题；通过专业化的招商平台解决“招商引资困难”的问题；高薪聘用高端人才，并进行充分激励，解决“高端人才不足”的问题……今天看来，固安工业园区“政府主导、企业运作”的体制机制创新，有效破解了工业园区（开发区）开发建设过程中的诸多瓶颈，成为新型工业园区开发建设的积极探索。

　　作为全球最大的源于欧洲的战略管理咨询机构，德国罗兰贝格公司成长速度在过去数十年来一直居行业之首，并在欧洲、亚洲、南北美洲25个国家设有36家分支机构，咨询顾问来自近40个国家，形成了行业中心与功能中心互为支持的跨国服务力量。

　　就是这家位列全球四大专业咨询公司行列的罗兰贝格公司，担当了固安工业园区的产业定位研究。通过其顶尖团队对固安工业园区的全方位研究，确定了以电子信息产业、汽车零部件、现代装备制造三大产业方向。同时，固安工业园区以王志纲工作室、北京和君创业咨询有限公司为后盾，对园区的发展战略、经营模式、资源导入与整合进行了专题研究。

　　让城市自然化，让自然城市化，让都市文明与自然属性和谐共存——这是人类对城市迅速发展的反思。上世纪80年代，“新都市主义”在美国建筑界发轫，其强调在满足人们对城市资源的高度利用的同时，充分发挥城市的基本作用，充分顾及人与自然、社会的关系。

　　吴良镛先生的弟子、北京新都市城市规划设计院院长孙成仁博士，对“大北京”、京津冀的产业经济、城市发展深刻研究的基础上，提出了“新都市主义”城市发展理念，与固安工业园区的建设理念不谋而合，也为固安工业园区的规划奠定了理念指导。在孙成仁博士的引荐下，新都市主义创始人——美国DPZ为固安工业园区做了整体规划，将最先进的城市运营理念运用到固安工业园区规划中。

　　总部位于美国佛罗里达州罗德岱堡的EDSA是世界规划设计行业的领袖企业。在固安工业园区建区的前三年，美国EDSA、世联、华高莱斯、英国阿特金斯等世界级智囊团队全部参与到工业区规划之中。世界上最大的建筑规划设计公司RTKL从城市的风格、架构对园区进行了新市镇和城市规划再设计。园区建设者进一步整合了各智囊团队的精华，深化规划蓝图，并筹划将永定河道开辟为永久景观区。

　　在国内战略营销领域颇负盛名的华与华营销咨询有限公司，成为固安工业园区战略营销推广智囊团核心成员。他们制定了“未来城市试验区”的战略定位，并聘请到了世界知名设计师、北京申奥标志设计者陈绍华先生为固安VI系统进行了设计创意。新的园区品牌形象以“未来之眼”为核心理念，以国际化的表达方式传达出固安工业园区建设未来城市的伟大梦想。

　　毫不夸张地说，全球城市规划领域内最顶尖的智囊，都在固安工业园区留下了辉煌的一笔。

　　集全球城市经验，建中国“产业新城”。开发建设之初就投资3000多万元用于规划，并且在今后的每一年都在坚持、积累，固安工业园区集全球智慧为未来发展奠基，一个完美和谐的“产业新城”雏形开始显现。为了能在未来建设中不留任何遗憾，建区前三年，他们没有开工建设一个项目，只是为了把所有的精力全部投入到园区的规划和基础设施建设中。

　　固安工业园区管委会主任李万国说，固安工业园区要的不是一个厂房林立的工业区，而是一个源于工业区而高于工业区的未来之城。他还告诉我们，园区将国际成功经验和区域实际情况紧密结合，制定出完善的总体规划、控制性规划、详细规划、城市设计、体系，勾勒出园区未来50年的发展框架。

　　不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。厚积而薄发的固安工业园区，以全球“智慧接力”开创了我省工业园区（开发区）绿色高端“产业新城”的全新规划建设理念，更以全球领先的规划建设理念引领了项目建设，创造出经济发展的“固安速度”：建区十年，固安工业园区累计签约引进项目347个，项目总投资450多亿元，有74个项目竣工投产，75个项目开工在建。

　　经过十年开发建设，固安工业园区已经成为京南知名的高端绿色产业基地。2011年，固安工业园区完成地区生产总值51.7亿元，这一数字是2001年固安全县地区生产总值的1.6倍。园区实现财政收入5.23亿元，大致相当于十年前固安全县财政收入的5.4倍。而全区年工业增加值达到37.1亿元，相当于十年前固安全县工业总量的3倍。