近日，市政府常务会议审议通过《北京市2017年国有建设用地供应计划》。今年全市计划供应3900公顷，相比去年计划减少200公顷，但保障房用地供应仍为350公顷，与去年持平。另外，今年还单列自住型商品房用地83公顷。
值得关注的是，今年计划供应的这3900公顷中，鼓励和引导利用存量建设用地的比例将超过50%。市规划国土委相关负责人表示，在城市发展从做加法转向做减法的节点上，北京市的土地供应也从“增”至“减”，为实现城乡建设用地规模在“十三五”时期从2921平方公里缩减到2800平方公里努力。
3900公顷可满足全市用地需求
2017年本市国有建设用地供应计划，安排供应总量为3900公顷。其中，交通运输用地2000公顷，水域及水利设施用地10公顷，特殊用地5公顷，公共管理与公共服务用地850公顷，工矿仓储用地115公顷，住宅用地610公顷，商服用地310公顷。
计划供应总量3900公顷，比去年减少200公顷，是否可以满足全市用地需求？
“每年做计划之前，我们都会全面梳理、反复研究、综合平衡国家、市级以及各区层面的用地需求。今年总量虽然少了200公顷，但是仍旧能满足需求。”市规划国土委相关负责人说。
注意到，计划供应的3900公顷中新增建设用地控制在1755公顷以内，鼓励和引导利用存量建设用地2145公顷。将优先保障重点项目土地供应，保持首都经济平稳健康运行；充分保障基础设施、科研和产业用地需求，支持高精尖产业项目落地；优先保障保障性安居工程等民生用地。
而且，今年本市推进“供减”挂钩的供地机制。相关负责人解释称，各区需要落实城乡建设用地减量腾退工作，推进减量发展和拆违任务，才能进行经营性用地供应。
保障房用地与去年持平
本年度计划中，住宅用地共安排610公顷：保障性安居工程用地350公顷，商品住宅用地260公顷，其中单列自住型商品房用地83公顷。
本市土地供应将落实中央经济工作会议关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位要求，进一步优化商品住宅用地供应结构，加大中低价位、中小套型普通商品住宅用地供应比例。“今年，我们仍将优先安排保障性安居工程等民生用地需求，加快推进棚户区改造进度。”相关负责人表示。为了保障1.5万套自住型商品房用地供应，本市在商品住宅用地中单列“自住型商品房用地”供应指标。
鼓励企业利用自有用地开发
今年规划新城范围内的土地供应量占土地供应总量的70%以上，其中，重点新城规划范围内土地供应量约占土地供应总量的30%。相关负责人表示，本市正在严格落实各区域功能定位，城六区的土地供应量不高于全市土地供应总量的20%，平原土地供应量不低于65%，山区土地供应量不高于15%。
“3900”这个数据是不是一经发布，就一成不变了呢？相关负责人表示，并不是。“我们正在继续完善供应计划调整机制。”他说，这些计划中的经营性建设用地都是年内可实现供地的建设用地，对于未列入供应计划的新增项目，供应条件成熟后，也可以纳入年度供应计划。特别是对于商品住宅用地，将加快土地储备项目一级开发和拆迁工作进度，合理把握经营性用地供应节奏，条件成熟的将适时纳入计划。同时，本市还鼓励企业利用自有用地开发，在开发方式和供地方式方面给予政策支持，以调动存量土地使用者的积极性。
今年首批自住房用地上市
今年的土地供应计划刚刚获得通过，昨天北京市规土委就推出了今年首批自住房地块，两宗土地分别位于通州和密云，建筑规模达到24万平方米，其中至少14万平方米将用来建设自住房。
通州自住房地块位于台湖镇北神树村，土地面积约3公顷，建筑规模约9万平方米，将全部用于建设自住型商品住房。套型面积不超过90平方米，依此计算，该项目至少可以提供千余套自住房。而且包括全装修在内，自住房的销售限价为2万元/平方米。
另外一宗土地位于密云檀营乡，地块面积约6公顷，建筑规模约15万平方米，其中5万平方米将用于建设自住型商品住房，销售限价为1.5万元/平方米。值得一提的是，该项目采用“限房价、竞地价”的方式出让，当地价达到上限时，现场开发商直接竞报自住房的面积。这就是说，该项目最终建设的自住房可能要比5万平方米更多。而该宗土地上剩余的住宅也限制了销售价格，均价不超过21215元/平方米，最高销售单价不超过22276元/平方米。
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